НІКОПОЛЬСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

ГОЛОВИ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

23.11.2007 м. Нікополь №1096-р-07

Про внесення змін до Регламенту

Нікопольської районної державної

адміністрації

На виконання Закону України „Про місцеві державні адміністрації”, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2007 року № 1270 „Про внесення змін до Типового регламенту місцевої державної адміністрації”:

1. Внести зміни до Регламенту Нікопольської районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації від 22.03.2004 р. № 155-р, виклавши його у редакції, що додається.
2. Загальному відділу райдержадміністрації (Сиротенко) довести до відома керівників відділів, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації про відповідні зміни до Регламенту Нікопольської районної державної адміністрації.
3. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження покласти на відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації(Бучок), контроль – на заступника голови райдержадміністрації Нетребу М.І.

В.о. голови райдержадміністрації В.Л. Дирів

Затверджено

розпорядженням голови

райдержадміністрації

23.11.08 р. №1096-р-07

РЕГЛАМЕНТ

Нікопольської районної державної адміністрації

Загальні положення

1. Цей Регламент відповідно до Закону України „Про місцеві державні адміністрації" регулює організаційно-процедурні питання діяльності районної державної адміністрації (далі - райдержадміністрація).

2. Розгляд у райдержадміністрації питань, що належать до її повноважень, провадиться головою райдержадміністрації, першим заступником, заступниками голови (відповідно до розподілу функціональних повноважень), управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, а також консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами, утвореними головою райдержадміністрації.

3. Робота райдержадміністрації, її апарату та структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.

Райдержадміністрація інформує громадськість про свою діяльність, залучає громадян до проведення перевірок, підготовки і розгляду питань, що належать до її компетенції.

Висвітлення діяльності райдержадміністрації здійснюється в порядку, передбаченому законодавством.

4. Розподіл функціональних повноважень між першим заступником та заступниками голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень), іншими посадовими особами райдержадміністрації здійснюється головою райдержадміністрації не пізніше одного місяця з дня призначення його на посаду з визначенням:

повноважень і функцій посадової особи;

управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації (далі – структурні підрозділи райдержадміністрації), діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;

підприємств, установ та організацій, щодо яких посадова особа забезпечує реалізацію відповідно до законодавства державної політики;

порядку заміщення голови райдержадміністрації, його першого заступника та заступників у разі їх відсутності.

-2-

Голова райдержадміністрації визначає також обов`язки посадових осіб щодо спрямування та контролю діяльності райдержадміністрації.

5. Положення про структурні підрозділи райдержадміністрації розробляються керівниками таких підрозділів, погоджуються із заступниками голови (відповідно до розподілу обов`язків), а також з начальником юридичного відділу райдержадміністрації і затверджуються розпорядженням голови райдержадміністрації.

Планування роботи в райдержадміністрації

6. Планування роботи райдержадміністрації спрямоване на реалізацію державної регіональної політики, виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, державних і регіональних програм соціально-економічного і культурного розвитку, здійснення інших наданих державою, а також делегованих (у разі їх делегування) районною радою повноважень.

До планів роботи райдержадміністрації включаються:

актуальні питання, пов`язані із здійсненням заходів із соціально – економічного розвитку території або окремих її адміністративно – територіальних одиниць, функціонуванням галузей господарського комплексу та розв`язанням проблем у соціальні сфері, поліпшенням діяльності райдержадміністрації, її взаємодії з органами місцевого самоврядування, які потребують розгляду на засіданні колегії, нараді у голови райдержадміністрації і його заступників та вжиття додаткових заходів;

перелік актів законодавства, розпоряджень голови райдержадміністрації, хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю;

основні організаційно – масові заходи, проведення яких забезпечується райдержадміністрацією або за її участю.

Плани повинні містити питання:

підбиття підсумків діяльності райдержадміністрації відповідно за рік, квартал, місяць, тиждень з визначенням основних напрямів подальшої роботи;

діяльності структурних підрозділів райдержадміністрації.

У планах роботи райдержадміністрації визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

7. Робота райдержадміністрації проводиться за поточними (квартальними), календарними (помісячними) та щотижневими планами, що затверджуються головою райдержадміністрації.

8. Формування планів роботи райдержадміністрації здійснюється її апаратом за планами роботи структурних підрозділів

-3-

райдержадміністрації, погодженими із заступниками голови райдержадміністрації відповідно до розподілу функціональних повноважень.

Планування роботи райдержадміністрації з підготовки проектів регуляторних актів здійснюється з урахуванням статті 7 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”

9. Контроль за виконанням планів роботи райдержадміністрації здійснюється заступниками голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень).

10. При необхідності до затвердженого плану роботи райдержадміністрації можуть додатково включатися питання за дорученням голови райдержадміністрації.

Виключення з плану роботи питань здійснюється за дозволом голови райдержадміністрації на підставі доповідної записки заступників голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень), керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

11. Робота структурних підрозділів та апарату райдержадміністрації проводиться за квартальними, місячними та щотижневими планами роботи, що затверджується заступником голови (відповідно до розподілу функціональних повноважень).

Порядок планування роботи апарату райдержадміністрації встановлює заступник голови (з організаційних та адміністративних питань).

Формування планів роботи структурних підрозділів та апарату райдержадміністрації здійснюється з урахуванням пункту 1 цього Регламенту.

12. Квартальний план роботи райдержадміністрації розробляється відділом організаційно - кадрової роботи на підставі планів роботи, узгоджених заступниками голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень), які подаються відділами, управліннями, іншими структурними підрозділами райдержадміністрації. До квартального плану роботи в обов`язковому порядку включаються також питання щодо підбиття підсумків діяльності районної державної адміністрації відповідно за квартал, півріччя, дев`ять місяців, рік з визначенням основних напрямів подальшої роботи та про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації.

13. Плани роботи структурних підрозділів до плану роботи райдержадміністрації після узгодження із заступниками голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень) відділи, управління, інші структурні підрозділи райдержадміністрації подають у друкованому вигляді у відділ організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації за місяць до закінчення поточного кварталу.

14. Відділ організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації здійснює координацію робіт та формує проект плану роботи райдержадміністрації.

15. За тиждень до закінчення поточного кварталу начальник відділу організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації подає проект плану

-4-

роботи райдержадміністрації на розгляд заступнику голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань), а після погодження ним - на затвердження голові райдержадміністрації.

16. Календарні (помісячні) плани роботи райдержадміністрації розробляються з метою розвитку і конкретизації квартальних планів роботи райдержадміністрації.

17. Затверджені плани роботи відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації надаються їх керівниками відділу організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації до 20 числа місяця, що передує місяцю, на який складається план.

18. Відділ організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації здійснює координацію та формує проект календарного (помісячного) плану на відповідний місяць.

19. За два дні до закінчення поточного місяця начальник відділу організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації подає проект помісячного плану на розгляд заступникові голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань), а після погодження з ним – на затвердження голові райдержадміністрації .

20. Щотижневі плани роботи формуються щоп’ятниці на підставі уточнених даних управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації. Впроваджуються в роботу після щотижневої наради, яка відбувається, як правило, щопонеділка, у голови райдержадміністрації.

21. Плани роботи управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації формуються керівниками відповідних підрозділів з урахуванням завдань, визначених головою райдержадміністрації.

22. Контроль за виконанням планів роботи структурних підрозділів райдержадміністрації здійснюється заступниками голови (відповідно до розподілу функціональних повноважень).

Організація роботи апарату районної державної адміністрації

23. Апарат райдержадміністрації у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє із структурними підрозділами райдержадміністрації, облдержадміністрації, територіальними органами центральних органів виконавчої влади, а також з виконавчими органами рад.

24. Правове, інформаційно-аналітичне, методичне, кадрове, матеріально-технічне та інше організаційне забезпечення діяльності районної державної адміністрації, систематичну перевірку виконання актів законодавства та розпоряджень голови облдержадміністрації здійснює її апарат.

25. Апарат відповідно до покладених на нього завдань:

опрацьовує документи, що надходять до районної державної адміністрації, готує до них аналітичні, довідкові та інші матеріали, а також проекти доручень голови і заступників голови райдержадміністрації;

здійснює опрацювання проектів розпоряджень;

за дорученням голови райдержадміністрації розробляє проекти

-5-

розпоряджень з організаційних та кадрових питань;

за дорученням голови райдержадміністрації перевіряє виконання актів законодавства, розпоряджень і доручень голови райдержадміністрації управліннями, відділами та іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, вивчає і узагальнює досвід їх роботи та надає практичну допомогу щодо її поліпшення;

розробляє пропозиції щодо удосконалення діяльності управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації, здійснює контроль за своєчасним поданням ними доповідей, інформації та інших матеріалів про виконання актів законодавства, розпоряджень і доручень голови райдержадміністрації;

аналізує за дорученням голови райдержадміністрації роботу органів місцевого самоврядування у межах і порядку, визначених законодавством, надає методичну та іншу практичну допомогу щодо поліпшення організації їх роботи, готує пропозиції про поглиблення взаємодії райдержадміністрації з органами місцевого самоврядування у спільному вирішенні питань економічного, соціального та культурного розвитку відповідних територій;

готує аналітичні, інформаційні та інші матеріали з організаційних і кадрових питань, що розглядаються головою райдержадміністрації;

опрацьовує і подає голові райдержадміністрації проекти планів роботи райдержадміністрації, забезпечує контроль за їх виконанням;

здійснює організаційне забезпечення засідань колегії, а також нарад, що проводяться головою райдержадміністрації та його заступниками;

організовує особистий прийом громадян і розгляд звернень, що надійшли до районної державної адміністрації, контролює вирішення порушених у них питань,
узагальнює та аналізує пропозиції, що містяться в них, розробляє пропозиції, спрямовані на усунення причин, які породжують обґрунтовані скарги і зауваження громадян;

аналізує разом із структурними підрозділами райдержадміністрації соціально-економічне і суспільно-політичне становище на відповідній території, розробляє та вносить голові райдержадміністрації пропозиції щодо його поліпшення; бере участь у підготовці звітів облдержадміністрації про виконання програм соціально-економічного і культурного розвитку території, а також про реалізацію повноважень, делегованих районною радою;

проводить відповідно до затвердженого головою райдержадміністрації плану роботу, пов'язану з організацією добору, розстановки, підвищення кваліфікації та заохоченням працівників районної державної адміністрації, створенням кваліфікованого резерву і веденням обліку кадрів, вживає заходів для поліпшення організації та підвищення ефективності роботи працівників райдержадміністрації;

забезпечує ведення діловодства, дотримання режиму секретності, здійснює заходи щодо збереження державної та службової таємниці;

здійснює матеріально-технічне і господарсько-побутове забезпечення діяльності райдержадміністрації; забезпечує дотримання режиму роботи в адміністративному будинку райдержадміністрації; забезпечує організацію приймання – передачі інформації засобами електронного зв`язку відповідно до вимог законодавства, належний протипожежний стан та

-6-

дотримання правил охорони праці;

забезпечує висвітлення діяльності райдержадміністрації.

виконує інші функції відповідно до законодавства та за дорученням голови райдержадміністрації.

26. Організація роботи апарату райдержадміністрації здійснюється відповідно до Регламенту районної державної адміністрації, Інструкції з діловодства в районній державній адміністрації та Положення про апарат райдержадміністрації, що затверджуються головою райдержадміністрації.

Кадрова робота

27. Кадрова робота в райдержадміністрації спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування райдержадміністрації висококваліфікованими компетентними працівниками.

28. Організація кадрової роботи в райдержадміністрації здійснюється за затвердженим заступником голови райдержадміністрації річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом.

Організація кадрової роботи в райдержадміністрації проводиться відповідно до чинного законодавства, а також Положення про відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації.

29. Заходи з добору, підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації та роботи з кадрами визначаються в окремих планах райдержадміністрації.

30. Кадрова робота в апараті та структурних підрозділах райдержадміністрації проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні.

31. Прийняття на державну службу в райдержадміністрацію здійснюється шляхом конкурсного відбору або за іншою процедурою, визначеною чинним законодавством.

Прийняття працівників на роботу до райдержадміністрації на посади, не віднесені до категорії державних службовців, та звільнення їх з роботи здійснюється відповідно до законодавства про працю України.

Заступники голови райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації організовують вивчення ділових і моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців.

Особи, які вперше зараховуються на державну службу, складають Присягу державних службовців і підписують її текст, про що робиться запис у трудовій книжці, а також підписують текст Попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України „Про державну службу” та „Про боротьбу з корупцією” щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби.

32. Призначення та звільнення працівників апарату та відділів райдержадміністрації здійснюється головою райдержадміністрації за поданням заступника голови райдержадміністрації (з організаційних та

-7-

адміністративних питань) з урахуванням відповідних пропозицій заступників голови райдержадміністрації за розподілом функціональних повноважень.

Організація роботи щодо кадрового забезпечення райдержадміністрації покладається на заступника голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань)”.

33. Без конкурсного відбору за рішенням голови райдержадміністрації можуть бути переведені на більш високі посади державні службовці, які зараховані до кадрового резерву чи пройшли стажування, а також в інших випадках, передбачених законодавством. Перевагу для зайняття посади державного службовця мають особи, які зараховані до кадрового резерву, досягли найкращих результатів у роботі, виявляють ділову ініціативу, постійно підвищують свій кваліфікаційний рівень.

34. Організація роботи з приймання та звільнення державних службовців керівного складу здійснюється відповідно до Порядку розгляду питань щодо погодження кандидатур для призначення на посади, звільнення з посад, припинення та продовження терміну повноважень голови, заступників голови райдержадміністрації, затвердженого головою облдержадміністрації.

Особи, що призначаються на посади, віднесені до номенклатури посад працівників, які підлягають оформленню на допуск до державної таємниці, можуть бути призначені на ці посади лише після надання їм в установленому порядку допуску до державної таємниці.

35. У районній державній адміністрації, її структурних підрозділах створюється у порядку, передбаченому Положенням про формування кадрового резерву для державної служби, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. № 199 (Офіційний всник України, 2001 р., № 9, ст.. 367) резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню.

З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення їх ділової кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах.

З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійних і ділових якостей осіб з кадрового резерву або державних службовців, які претендують на зайняття більш високих посад, може проводитися в установленому порядку їх стажування на відповідних посадах у структурних підрозділах райдержадміністрації.

36. З метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців у райдержадміністрації проводяться в установленому законодавством порядку атестація та щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов`язків.

37. Райдержадміністрація розглядає і вносить пропозиції щодо нагородження державними нагородами України, відзнаками Президента України, урядовими відзнаками та приймає рішення про заохочення відзнаками голови райдержадміністрації працівників апарату і структурних підрозділів райдержадміністрації, підприємств, установ та організацій згідно з Порядком підготовки та проходження документів з цих

-8-

питань, затвердженим головою облдержадміністрації та Положенням, затвердженим головою райдержадміністрації.

38. На кожного працівника, прийнятого на роботу до райдержадміністрації, формується особова справа.

39. Відповідальність за кадрову роботу покладається на голову райдержадміністрації, його заступників та керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

Організація роботи з документами

та контролю за їх виконанням

40. Організація роботи з документами в районній державній адміністрації здійснюється відповідно до Інструкції з діловодства, затвердженої головою райдержадміністрації відповідно до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 року № 1153, постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2003 року № 1173 „Про внесення змін до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади" та національного стандарту України ДСТУ 163-2003 „Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів".

Організація роботи з документами, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року № 1893.

Організація роботи з документами, що містять відомості, які віднесені до державної таємниці, здійснюється відповідно до Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року № 1561-12.

41. Відповідальність за організацію і здійснення контролю за виконанням документів покладається на першого заступника, заступників голови райдержадміністрації (згідно з розподілом функціональних повноважень), керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

У структурних підрозділах безпосередній контроль за виконанням документів здійснює керівник підрозділу.

42. Контроль за виконанням здійснюється стосовно зареєстрованих документів, в яких установлено завдання або які містять питання, що потребують вирішення.

Обов`язковому контролю підлягає виконання документів, прийнятих на підставі Конституції України, законів України, указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, доручень Прем'єр-міністра України, запитів та звернень народних депутатів України, розпоряджень і доручень голів облдержадміністрації, райдержадміністрації , їх заступників .

Контроль за виконанням завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Прем`єр-міністра України, розпорядженнями та дорученнями голови облдержадміністрації, райдержадміністрації, а також за розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад, документів структурних підрозділів облдержадміністрації здійснюється сектором контролю, за розглядом звернень громадян - загальним відділом райдержадміністрації .

43. Для здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень Прем`єр-міністра України, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації та райдержадміністрації, документів структурних підрозділів облдержадміністрації розробляється у разі потреби план контролю, в якому визначаються проміжні контрольні строки виконання завдань, структурні підрозділи райдержадміністрації, що відповідають за організацію виконання окремих завдань, структурний підрозділ, який забезпечує координацію роботи з організації і контролю за виконанням у цілому. План контролю затверджує заступник голови (відповідно до розподілу обов`язків).

44. Контроль за виконанням актів законодавства, доручень Прем`єр-міністра України, розпоряджень та доручень голови облдержадміністрації , райдержадміністрації , розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів місцевих рад здійснюється шляхом:

аналізу і узагальнення у визначені строки письмової інформації про стан виконання документів у цілому або окремих встановлених ними завдань, що надходить від виконавців;

систематичного аналізу статистичних та інших даних, що характеризують стан виконання документів;

проведення періодичної комплексної або цільової перевірки організації і стану виконання завдань безпосередньо на місцях;

розгляду питань діяльності ( заслуховування звіту) виконавців на засіданнях колегії, нарадах у голови райдержадміністрації або його заступників.

45. Сектор контролю постійно відслідковує терміни виконання контрольних документів та надходження відповідної інформації від виконавців документів; щотижня готує та надсилає виконавцям план-графік контролю, подає заступнику голови райдержадміністрації (відповідно до функціональних обов’язків) довідку-перелік невиконаних контрольних документів, довідку-аналіз стану виконання контрольних документів, щомісячно надає голові райдержадміністрації аналітичні матеріали про стан виконавської дисципліни.

Структурними підрозділами райдержадміністрації, територіальними управліннями, районними установами та іншими організаціями щотижнево до сектора контролю райдержадміністрації надається інформація про стан виконання актів та доручень Президента України, інших директивних документів голови облдержадміністрації, голови райдержадміністрації.

46. Відповідальність за виконання документа несуть особи, зазначені у розпорядчому документі (наказі, розпорядженні, дорученні тощо), резолюції керівника, та безпосередні виконавці. У разі коли документ виконується кількома
працівниками, відповідальним за організацію виконання (скликання) є працівник, який у резолюції зазначений першим.

47. Термін виконання документа може бути змінений або продовжений в установленому порядку за рішенням посадової особи, яка його встановила.

Контрольний документ може бути знятий з контролю тільки органом державної влади або посадовою особою, що видала документ.

48. Зняття з контролю виконання документа проводиться на підставі письмового звіту керівника відповідного органу або іншого документа, що підтверджує його виконання, за письмовою згодою голови райдержадміністрації або його заступника (відповідно до розподілу обов`язків).

49. Інформацію про стан виконання документів, що подається до органів влади вищого рівня підписує голова райдержадміністрації або його заступника (відповідно до розподілу обов`язків).

Організація роботи із зверненнями громадян

50. Організація роботи із зверненнями громадян у районній державній адміністрації здійснюється відповідно до Конституції України (стаття 40), законів України "Про звернення громадян", "Про місцеві державні адміністрації" та відповідних указів Президента України.

51. Реєстрація та облік звернень громадян ведеться відповідно до вимог Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року
№ 348.

Робота зі зверненнями громадян покладається на головного спеціаліста загального відділу райдержадміністрації.

52. Письмове звернення, надіслане поштою або передане громадянином, реєструється загальним відділом райдержадміністрації, якщо це звернення відповідає вимогам статті 5 Закону України "Про звернення громадян".

Працівники відділу не розписуються на другому примірнику звернення щодо його отримання.

Звернення, оформлене без дотримання цих вимог, повертається заявникові з відповідними роз'ясненнями не пізніше як через десять днів від дня його надходження. До звернення додається супроводжуючий лист, який підписує начальник відділу.

53. Питання, порушені у зверненні, одержаному райдержадміністрацією, розглядаються головою райдержадміністрації, першим заступником голови,
заступником (за розподілом обов`язків) та керівником відповідного структурного підрозділу райдержадміністрації відповідно до функціональних повноважень.

54. На виконання статті 18 Закону України "Про звернення громадян" за бажанням громадянина письмове звернення розглядається за його участю.

55. На виконання частини 2 статті 8 Закону України "Про звернення
громадян" не розглядаються повторні звернення, якщо питання, порушене у першому зверненні, вирішене або роз'яснене по суті, а також ті звернення, терміни розгляду яких передбачено статтею 17 Закону України "Про звернення громадян".

56. Якщо питання, порушені у зверненні, одержаному районною державною адміністрацією, не входять до її повноважень, то це звернення у термін не більше п'яти днів пересилається на розгляд відповідному органу чи посадовій особі за належністю, про що повідомляється громадянину, який подав звернення.

У разі якщо звернення не містить даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, воно повертається громадянину з відповідними роз'ясненнями.

57. Відповідь громадянину готує відділ, управління, інший структурний підрозділ райдержадміністрації, якому доручено розгляд та виконання його звернення.

Відповідь підписує голова райдержадміністрації.

58. Відповідальність за несвоєчасне та несуттєве надання відповіді громадянину несуть керівники відділів, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації у порядку, передбаченому чинним законодавством.

59. Особистий прийом громадян проводить голова райдержадміністрації, перший заступник, заступники голови райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації згідно з графіком, який затверджується головою райдержадміністрації та оприлюднюється через засоби масової інформації.

Виїзні прийоми громадян за місцем праці та проживання посадовими особами райдержадміністрації проводяться відповідно до графіка, затвердженого головою райдержадміністрації .

60. Загальний відділ райдержадміністрації щокварталу аналізує роботу з розгляду звернень, узагальнює пропозиції, що містяться в них, розробляє рекомендації, спрямовані на усунення причин виникнення обгрунтованих скарг і зауважень громадян, контролює вирішення порушених у них питань.

Організація правового забезпечення діяльності райдержадміністрації

61. Правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань здійснює юридичний відділ апарату районної державної адміністрації.

Юридичний відділ з питань правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації підпорядковується її голові, а з питань організації роботи апарату районної державної адміністрації – заступникові голови – керівнику апарату районної державної адміністрації.

62. У своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, та розпорядженнями голови районної державної адміністрації.

63. Основними завданнями юридичного відділу є:

правове забезпечення діяльності районної державної адміністрації;

організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування і неухильне додержання вимог актів законодавства структурними підрозділами, апаратом та посадовими особами районної державної адміністрації;

підготовка інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань застосування законодавства.

64. Юридичний відділ відповідно до покладених на нього завдань:

забезпечує відповідність законодавству проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, рішень колегії, а також інших актів районної державної адміністрації;

проводить правову експертизу проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації, готує висновки правової експертизи у разі їх невідповідності актам законодавства та подає пропозиції щодо приведення таких проектів у відповідність з вимогами законодавства;

визначає, які розпорядження голови районної державної адміністрації є нормативно-правовими актами і підлягають державній реєстрації в органах юстиції;

надає методичну допомогу працівникам апарату районної державної адміністрації та керівникам структурних підрозділів районної державної адміністрації щодо правильного застосування норм законодавства під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов’язків;

представляє інтереси районної державної адміністрації у судах та інших державних органах під час розгляду правових питань або спорів;

виконує інші функції з правового забезпечення діяльності районної державної адміністрації відповідно до цього Регламенту та положення про юридичний відділ, що затверджується головою районної державної адміністрації.

65. Керівник юридичного відділу:

здійснює керівництво роботою юридичного відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;

бере участь у нарадах і засіданнях, що проводяться у районної державної адміністрації;

організовує роботу працівників юридичного відділу, дає відповідні доручення щодо виконання покладених на відділ завдань, вносить пропозиції стосовно заохочення працівників відділу та притягнення їх до відповідальності згідно із законодавством;

виконує інші передбачені законодавством функції.

Консультативні, дорадчі та інші допоміжні

органи райдержадміністрації

66. Для сприяння здійсненню повноважень райдержадміністрації голова райдержадміністрації своїм розпорядженням утворює консультативні, дорадчі та інші допоміжні органи і служби (ради, комісії, колегії, робочі групи тощо).

Завдання, функції та персональний склад зазначених органів і служб визначає голова райдержадміністрації.

Рішення зазначених органів оформлюються протоколами.

67. Для узгодженого розгляду питань, що належать до компетенції райдержадміністрації, обговорення найважливіших напрямів її діяльності утворюється колегія райдержадміністрації (далі – колегія) у складі голови райдержадміністрації (голова колегія), його заступників, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

Повноваження колегії визначаються Загальним положенням про колегію центрального органу виконавчої влади і місцевої держадміністрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. № 1569, Положенням про організацію роботи колегії Нікопольської райдержадміністрації, затвердженого розпорядженням голови райдержадміністрації та цим Регламентом.

68. До складу колегії можуть входити за згодою керівники територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, посадові особи органів місцевого самоврядування, керівники підприємств, установ, організацій усіх форм власності району.

69. Організаційною формою роботи колегії є засідання, які, як правило, проводяться один раз на місяць (остання п`ятниця місяця). Голова райдержадміністрації, або посадова особа, яка виконує його обов'язки, може скликати позачергові засідання колегії.

У разі потреби можуть проводитися розширені та виїзні засідання колегії, а також спільні засідання з колегіями інших органів виконавчої влади.

70. Засідання колегії є правомочним, коли в ньому беруть участь не менше половини загальної кількості членів колегії.

71. Рішення колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів членів колегії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого.

В окремих випадках за рішенням головуючого може застосовуватися процедура таємного голосування.

Рішення колегії впроваджуються в життя, як правило, розпорядженнями голови райдержадміністрації. Засідання колегії протоколюється та підписується головою райдержадміністрації.

72. Апарат райдержадміністрації здійснює організаційне забезпечення засідань колегії.

Порядок підготовки та проведення нарад

73. Голова райдержадміністрації, його заступники, керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів райдержадміністрації можуть проводити наради з метою оперативного розгляду та вирішення питань, що належать до їх компетенції.

74. Організація проведення нарад та інших заходів за участю голови райдержадміністрації покладається на апарат та (або) відповідні структурні підрозділи райдержадміністрації згідно з тематикою наради, а за участю заступників голови райдержадміністрації — на підпорядковані структурні підрозділи.

75. Організатори наради в райдержадміністрації самостійно формують порядок денний, списки осіб, які запрошуються, готують необхідні інформаційні, статистичні, аналітичні довідки та матеріали для виступу головуючого.

76. Порядок денний, аналітичні довідки про стан справ та обґрунтування причин внесення питань на розгляд надсилаються учасникам наради завчасно, а з
додаткових (позапланових) питань - вручаються учасникам у день проведення наради.

77. Інформаційно – аналітичні довідки з питань, що розглядаються на нараді, надаються голові райдержадміністрації або заступнику голови райдержадміністрації (головуючому) за 3 дні до проведення наради через відділ організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації.

Відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації готує голові райдержадміністрації або заступнику голови райдержадміністрації (головуючому) пакет документів, який складається з порядку денного та регламенту, списку осіб, що беруть участь у нараді та інформаційно – аналітичних довідок з кожного питання та надає голові райдержадміністрації або заступнику голови райдержадміністрації за 2 дня до проведення наради

78. Наради, які проводяться головою райдержадміністрації протоколюються відділом контролю райдержадміністрації, які проводяться заступниками голови - організаторами нарад.

Протоколи оформлюються, як правило, не пізніше ніж у триенний строк. У протоколі зазначаються прізвище та ініціали посадових осіб, які брали участь у нараді, питання, що розглядалися, і прийняті за результатами розгляду рішення.

Рішення, прийняті на нараді, оформлюються дорученням.

За результатами розгляду питань на нараді можуть видаватися розпорядження голови райдержадміністрації.

Наради за рішенням головуючого можуть не протоколюватися.

79. Офіційне повідомлення засобам масової інформації про порядок денний і підсумки розгляду питань на нарадах має право надавати інформаційно-аналітичний відділ РОМЦ відділу культури райдержадміністрації або уповноважена головою райдержадміністрації посадова особа.

80. Підготовка нарад та інших заходів за участю іноземних делегацій, груп, окремих іноземних громадян здійснюється відповідно до вимог Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців і проведення роботи з ними, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 року № 558.

Порядок внесення та розгляду проектів

розпоряджень голови райдержадміністрації

81. Голова райдержадміністрації на виконання актів законодавства, доручень Прем`єр-міністра України, за власною ініціативою видає одноособово в межах повноважень районної державної адміністрації розпорядження.

82. Проекти розпоряджень голови райдержадміністрації (далі - проекти розпоряджень) готують структурні підрозділи райдержадміністрації, її апарату, а також місцеві відділи територіальних органів міністерств та інших органів центральної влади.

83. У разі коли розроблення проекту розпорядження доручено кільком структурним підрозділам райдержадміністрації, виконавець, зазначений першим, є головним розробником.

Проекти розпоряджень голови райдержадміністрації з питань, які містять державну таємницю, готуються з дотриманням вимог режиму секретності і таємного діловодства та погоджуються з відділом з питань режимно-секретної роботи райдержадміністрації.

84. Проекти розпоряджень підлягають обов'язковому погодженню із заінтересованими структурними підрозділами райдержадміністрації, у разі потреби - з іншими заінтересованими органами .

Головний розробник самостійно визначає заінтересовані структурні підрозділи райдержадміністрації, її апарату та інші органи, виходячи із змісту основних положень проекту розпорядження.

Головний розробник організовує, спрямовує і координує роботу заінтересованих структурних підрозділів райдержадміністрації, її апарату та інших органів з розроблення проекту розпорядження, вживає вичерпних заходів для врегулювання розбіжностей у їх позиціях щодо проекту (проводить консультації, узгоджувальні наради, робочі зустрічі тощо), отримує від них інформаційно - аналітичні та інші необхідні матеріали.

Заінтересовані структурні підрозділи райдержадміністрації, її апарату та інші органи за зверненням головного розробника у визначений ним строк беруть участь в опрацюванні та погодженні проекту розпорядження.

Проекти погоджуються шляхом їх візування керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, інших органів, заступниками голови райдержадміністрації. При цьому зазначається посада, ініціали і прізвище особи, яка візує проект розпорядження, а також дата візування.

Проекти розпоряджень райдержадміністрації, які розробляються на виконання актів законодавства та доручень Прем`єр-міністра України, погоджуються не пізніше ніж у дводенний строк після їх подання головним розробником.

85. Неврегульовані розбіжності у позиціях заінтересованих структурних підрозділів райдержадміністрації, її апарату та інших органів щодо проекту розпорядження оформляються головним розробником у вигляді протоколу узгодження позицій (додаток 1), який підписує керівник структурного підрозділу райдержадміністрації, її апарату, іншого органу, що є головним розробником.

86. У разі розроблення проекту розпорядження , який має ознаки регуляторного акта, головний розробник проводить аналіз його регуляторного впливу відповідно до вимог Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” за Методикою проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. №308 (Офіційний вісник України, 2004 р., №10, ст.612).

Головний розробник разом з проектом розпорядження, який має ознаки регуляторного акта подає:

копію рішення територіального органу Держкомпідприємництва про його погодження або копію рішення апеляційної регуляторної комісії про задоволення скарги головного розробника щодо відмови зазначеного органу в погодженні проекту акта разом з аналізом його регуляторного впливу;

копію повідомлення про оприлюднення проекту.

87. Внесений проект розпорядження візується працівниками апарату райдержадміністрації, які здійснювали опрацювання ( в обов'язковому порядку керівником юридичного відділу, першим заступником або заступником голови райдержадміністрації, що відповідає за його підготовку, а також у разі потреби іншими заступниками голови) та передається заступнику голови (з організаційних та адміністративних питань) .

Тривалість опрацювання проекту розпорядження в апараті не повинна перевищувати 15 робочих днів (у разі необхідності цей термін може бути продовжено заступником голови райдержадміністрації за обґрунтованим проханням посадової особи апарату).

88. Якщо під час опрацювання проекту розпорядження виявлено необхідність внесення до нього істотних змін, проект повертається для доопрацювання та повторного візування керівниками заінтересованих органів та організацій.

89. Неврегульовані розбіжності щодо проекту розпорядження розглядає заступник голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень), який приймає рішення про врахування або відхилення зауважень. При цьому заступники голови райдержадміністрації, можуть вносити на розгляд голови райдержадміністрації проект розпорядження з розбіжностями та довідками про такі розбіжності і пропозиціями щодо їх усунення.

90. Проекти розпоряджень з питань соціально-економічного, культурного розвитку та бюджету району попередньо обговорюються на засіданнях колегії райдержадміністрації.

91. Підписані головою райдержадміністрації розпорядження реєструються в установленому порядку і надсилаються заінтересованим органам та організаціям згідно з реєстрами розсилання, які готують виконавці.

Додатки до розпоряджень підписуються заступником голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань).

92. Проекти розпоряджень підлягають обов’язковій правовій експертизі у юридичному відділі.

У разі коли проект розпорядження подано апарату районної державної адміністрації з порушенням визначених у цьому розділі вимог, юридичний відділ доповідає про це заступникові голови районної державної адміністрації (з організаційних та адміністративних питань), який у дводенний строк супровідним листом за своїм підписом (додаток 2) повертає головному розробникові проект розпорядження та матеріали до нього.

Юридичний відділ опрацьовує поданий проект розпорядження, зокрема проводить його правову експертизу, вносить поправки, пов’язані з приведенням проекту розпорядження у відповідність з вимогами нормопроектувальної техніки, а також у разі потреби редагує проект розпорядження.

Юридичний відділ під час проведення правової експертизи:

перевіряє проект розпорядження на відповідність Конституції та законам України, іншим актам законодавства;

оцінює ефективність обраного правового шляху врегулювання проблеми;

перевіряє проект розпорядження на відповідність вимогам, встановленим цим Регламентом, а також повноту погодження із заінтересованими органами.

У разі виявлення невідповідності проекту розпорядження чи його окремих положень актам законодавства юридичний відділ готує зауваження до такого проекту та повертає його на доопрацювання головному розробникові з відповідними пропозиціями. У разі коли недоліки проекту розпорядження не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, юридичний відділ готує висновок (додаток 3).

Проект розпорядження, у тексті якого містяться посилання на нормативно-правові акти, подається для проведення правової експертизи разом з текстами зазначених актів.

93. Якщо під час опрацювання проекту розпорядження виявлено необхідність внесення до нього істотних змін, проект повертається для доопрацювання та повторного погодження.

Порядок підготовки доручень голови райдержадміністрації,

його заступників

94. З оперативних питань діяльності райдержадміністрації видаються доручення.

95. Доручення видаються головою райдержадміністрації та його заступниками.

96. Доручення голови райдержадміністрації та його першого заступника видаються з будь-яких питань діяльності райдержадміністрації в межах її компетенції та є обов'язковими для виконання відділами, управліннями, іншими структурними підрозділами райдержадміністрації і місцевими відділами територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, зазначеними у дорученні.

97. Проект доручення заступників голови райдержадміністрації у разі, коли цей проект містить доручення відділам, управлінням, іншим структурним підрозділам райдержадміністрації, які підпорядковані або координуються іншими заступниками голови райдержадміністрації, погоджується (візується) з відповідними заступниками голови райдержадміністрації (відповідно до розподілу функціональних повноважень).

98. Проекти доручень, які передбачають здійснення організаційних заходів у районі за участю апарату райдержадміністрації, в обов'язковому порядку підлягають погодженню із заступником голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань).

Проведення організаційних заходів під час перебування керівництва райдержадміністрації на території Нікопольського району

99. Для забезпечення якісного проведення організаційних заходів під час перебування керівництва райдержадміністрації на території району відділом організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації в обов`язковому порядку готується програма перебування голови райдержадміністрації та (або) заступника голови райдержадміністрації на об`єктах, розташованих на території селищної, сільських рад.

99.1 За 3 дні до початку проведення заходу управління, відділи, інші структурні підрозділи райдержадміністрації надають до відділу організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації пропозиції щодо об`єкту, який можливо відвідати на обраній головою райдержадміністрації та (або) заступником голови райдержадміністрації території селищної, сільських рад, а також довідку – характеристику на нього.

99.2 Відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації опрацьовує надані пропозиції від управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, готує програму перебування голови райдержадміністрації та (або) заступника голови райдержадміністрації, в якій зазначаються: дата та час відвідування, особи, які зустрічають керівництво райдержадміністрації та запрошені. В обов`язковому порядку голову райдержадміністрації та (або) заступника голови райдержадміністрації зустрічає селищний, сільський голова, на підвідомчій території якого відбувається захід.

99.3 Програма перебування надається голові райдержадміністрації та (або) заступнику голови райдержадміністрації за 2 дні до початку проведення заходу для затвердження.

99.4 Відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації ознайомлює визначених осіб з програмою перебування голови райдержадміністрації та (або) заступника голови райдержадміністрації.

Порядок підготовки звітних матеріалів голови райдержадміністрації для участі у засіданні колегії облдержадміністрації

(або іншого заходу обласного рівня).

100. Участь голови райдержадміністрації у засіданні колегії облдержадміністрації (або іншого заходу обласного рівня) здійснюється на підставі телефонограми від облдержадміністрації, яка направляється як у телефонному режимі, так і електронною поштою.

100.1 Після отримання телефонограми відповідно до визначеного переліку питань, які будуть розглянуті на засіданні колегії облдержадміністрації, керівники управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації надають до відділу організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації інформаційно – аналітичні матеріали у паперовому вигляді за підписом керівника або особи, яка в установленому порядку його замінює та обов’язково в електронному вигляді.

100.2 Обсяг інформаційно – аналітичної довідки становить не більше двох сторінок: на першій сторінці зазначаються проблемні питання та пропозиції щодо їх вирішення, на другій, у табличному варіанті – порівняння з відповідними періодами минулих років.

100.3 Терміни надання інформаційно – аналітичних довідок від керівників управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації встановлюються у робочому порядку, відповідно до термінів проведення засідання колегії облдержадміністрації та резолюції голови райдержадміністрації.

100.4 Відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації узагальнює надані матеріали та надає голові райдержадміністрації інформаційно – аналітичну довідку для погодження та використання під час участі у засіданні колегії облдержадміністрації.

Порядок підготовки проектів доповідей та виступів

голови райдержадміністрації

101. Під час підготовки заходів для голови райдержадміністрації в обов'язковому порядку готуються:

тези виступів (тези вступного та заключного слова з кожного питання окремо) - у разі підготовки нарад, засідань колегії, засідань консультативних і дорадчих органів райдержадміністрації, урочистих прийомів з нагоди святкових дат та професійних свят, робочих зустрічей, робочих поїздок тощо;

доповіді - у разі підготовки урочистих зборів, мітингів та інших урочистих заходів з нагоди державних свят.

102. Тези виступів для голови райдержадміністрації готують відділи, управління, інші структурні підрозділи, що здійснюють підготовку відповідних заходів, які узагальнює сектор з питань внутрішньої політики, зв`язків з громадськістю та ЗМІ райдержадміністрації..

103. Матеріали для виступу подаються не пізніше як за 3 дні до проведення заходу керівникові апарату райдержадміністрації.

104. Роботу щодо підготовки матеріалів для доповідей голови райдержадміністрації на урочистих заходах і вітань з нагоди державних свят координує відділ організаційної та кадрової роботи райдержадміністрації.

105. Відділом організаційної та кадрової роботи райдержадміністрації один раз на місяць складаються списки осіб, день народження яких припадає на відповідний місяць, та перелік державних і професійних свят і знаменних дат.

106. Відділ організаційної та кадрової роботи райдержадміністрації готує списки осіб, що плануються для вітання головою райдержадміністрації з нагоди святкових дат, призначень, нагородження, ювілеїв, днів народження тощо.

107. Координацію роботи щодо організації вітань посадових осіб, народних депутатів України з нагоди державних свят, кадрових призначень, вручення
державних нагород, присвоєння почесних звань здійснює керівник апарату райдержадміністрації.

108. Друкування списків для вітання, надсилання вітань здійснює відділ організаційної та кадрової роботи райдержадміністрації та працівник приймальні голови райдержадміністрації.

109. Вітання колективів підприємств та організацій з нагоди знаменних та ювілейних дат, підготовку текстів й організацію цих вітань здійснюють відділ організаційної та кадрової роботи райдержадміністрації, інформаційно-аналітичний відділ РОМЦ відділу культури райдержадміністрації.

Організація перевірок роботи відділів, управлінь,

інших структурних підрозділів райдержадміністрації

та органів місцевого самоврядування

110. Перевірки роботи (вивчення стану справ) відділів, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, та органів місцевого самоврядування (з питань делегованих державою повноважень) здійснюються згідно з планом роботи райдержадміністрації за дорученням керівництва райдержадміністрації і можуть мати як комплексний характер, так і здійснюватися з окремого питання або на виконання окремих документів.

111. Для здійснення комплексних перевірок роботи відділів, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, органів місцевого самоврядування (з питань делегованих державою повноважень) за погодженням із заступником голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань) відділом організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації створюється робоча група, до складу якої включаються відповідальні працівники управлінь, відділів, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, та відповідно до мети перевірки визначається перелік питань, яким конкретизується завдання членам робочої групи.

112. У триденний термін після закінчення перевірки аналітична довідка, підписана членами робочої групи, надається для розгляду заступнику голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань) .

Довідка обов'язково повинна містити основні показники, аналітичні матеріали, порівняльні оцінки, висновки та пропозиції щодо поліпшення стану справ у відділі, управлінні, селищній, сільських радах.

113. Заступник голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань) надає інформацію за результатами перевірки голові райдержадміністрації .

Організація та проведення професійних та державних свят.

114. Для забезпечення якісного проведення організаційно – масових заходів за участю керівництва райдержадміністрації з нагоди державних та професійних (галузевих) свят розпорядженням голови райдержадміністрації затверджується склад організаційного комітету (надалі – оргкомітет). Незалежно від категорії та професійного спрямування свята головою оргкомітету є заступник голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань), а заступником голови оргкомітету – заступник голови райдержадміністрації відповідно до профільного спрямування заходу. Склад організаційного комітету визначається особисто головою райдержадміністрації за пропозицією заступника голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань) не пізніше ніж за 3 тижні до проведення заходу. До складу організаційного комітету обов`язково входять начальник відділу організаційно – кадрової роботи, загального відділу, відділу культури райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації, яких безпосередньо стосується захід, та працівники Нікопольської районної ради за погодженням із головою районної ради.

115. Формою роботи оргкомітету є засідання, що скликаються за рішенням голови оргкомітету щотижнево, у разі необхідності – двічі та тиждень. На першому засіданні, як правило, розробляються організаційні заходи щодо проведення свята, але не пізніше ніж за два тижні до проведення урочистостей та в обов`язковому порядку погоджуються головою райдержадміністрації.

116. До обов`язкових організаційних заходів щодо проведення державних та професійних свят входять :

116.1. Визначення категорії запрошених, кількісного складу від підприємств, установ та організацій району і територіальних громад, організація їх запрошення на свято.

Відповідальні за організацію – відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації.

За пропозицією та поданням керівників галузевих структурних підрозділів райдержадміністрації відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації готує відповідні списки.

Для організації запрошення на свято визначеної категорії осіб відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації має право залучати інші структурні підрозділи райдержадміністрації за погодженням із головою оргкомітету.

Терміни виконання – за тиждень до проведення заходу, запрошення телефонограмами – не пізніше ніж за два дні до проведення заходу.

116.2. Визначення кількості осіб для нагородження відзнаками голів облдержадміністрації, райдержадміністрації, підготовка відзнак для вручення.

Відповідальні за організацію – відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації.

Списки осіб для нагородження готує відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації на підставі клопотань керівників галузевих структурних підрозділів райдержадміністрації за погодженням з відповідними заступниками голови райдержадміністрації.

Окрім клопотання на представленого до нагородження складається характеристика із зазначенням конкретних особливих заслуг нагородженого, підписана керівником установи. При поданні до нагородження колективу відповідною кадровою службою підприємства складається довідка – характеристика про роботу підприємства, установи чи організації.

Нагородження Подякою та Грамотою голови райдержадміністрації здійснюється згідно із розпорядженням голови райдержадміністрації. Проект розпорядження про нагородження готує відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації.

Терміни виконання - за тиждень до проведення заходу.

116.3. Підготовка виступу голови райдержадміністрації або його заступників на урочистостях.

Відповідальні за організацію – сектор з питань внутрішньої політики, зв`язків із засобами масової інформації та громадськістю райдержадміністрації.

Тези виступів готують відділи, управління, інші структурні підрозділи райдержадміністрації, відповідно до галузевого спрямування заходу. Матеріали надаються до сектору з питань внутрішньої політики, зв`язків із засобами масової інформації та громадськістю, де вони узагальнюються і подаються на розгляд голові організаційного комітету.

Терміни виконання - за п’ять днів до проведення заходу.

116.4. Привітання голови райдержадміністрації у засобах масової інформації.

Відповідальні за організацію – інформаційно – аналітичний відділ районного організаційно – методичного центру відділу культури райдержадміністрації, сектор з питань внутрішньої політики, зв`язків із засобами масової інформації та громадськістю райдержадміністрації.

Терміни виконання - за три дні до проведення заходу.

116.5. Святкове оформлення приміщення (території) для проведення урочистостей та сцени.

Відповідальні за організацію – відділ культури райдержадміністрації.

Термін виконання – напередодні та у день проведення заходу.

116.6. Забезпечення проведення урочистостей квітковою продукцією, подарунками, рушниками з хлібами тощо, організація їх вручення.

Відповідальні за організацію – відділ культури райдержадміністрації.

Термін виконання – напередодні та у день проведення заходу.

116.7. Організація проведення реєстрації учасників свята.

Відповідальні за організацію – відділ організаційно – кадрової роботи та загальний відділ райдержадміністрації.

Голова оргкомітету має право залучати інші структурні підрозділи райдержадміністрації до проведення реєстрації.

Термін виконання – у день проведення заходу.

116.8. Складання сценарію проведення урочистостей.

Відповідальні за організацію – відділ культури райдержадміністрації.

Терміни виконання – за п`ять днів до проведення заходу сценарій надається до відділу організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації для ознайомлення, внесення необхідних доповнень, уточнень; і не пізніше ніж за три дні остаточно, без права внесення змін до загального порядку проведення - голові райдержадміністрації на затвердження.

Після закінчення реєстрації відділ організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації має право вносити зміни до сценарію лише в частині наявності або відсутності почесних гостей та осіб, представлених до нагородження. Зв`язок між відділом організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації та ведучою урочистостей здійснює відділ культури райдержадміністрації.

116.9. Фінансове та матеріально – технічне забезпечення свята (складання кошторису витрат).

Відповідальні за організацію – профільні структурні підрозділи райдержадміністрації за галузевим спрямуванням свята.

Кошторис витрат погоджується із головою оргкомітету та подається на затвердження голові райдержадміністрації.

Терміни виконання – не пізніше ніж за десять днів до проведення заходу.

116.10. Охорона громадського порядку, надання медичної допомоги, забезпечення техніки безпеки.

Відповідальні за організацію – РВ УМВС України у Дніпропетровській області, центральна районна лікарня, районне управління МНС України у Дніпропетровській області.

Координація роботи цих служб покладається на відділ з питань надзвичайних ситуацій райдержадміністрації.

Терміни виконання – напередодні та у день проведення заходу.

117. За рішенням організаційного комітету можуть бути визначені і інші заходи для організації та проведення державних і професійних свят.

118. Засідання оргкомітету протоколюються відділом організаційно – кадрової роботи райдержадміністрації. Протоколи оформлюються, як правило, в день проведення засідання, але не пізніше наступного дня та терміново надсилаються загальним відділом райдержадміністрації безпосереднім виконавцям.

Рішення, прийняті на засіданнях оргкомітету, є обов’язковими для виконання визначеними особами.

119. Офіційне повідомлення засобам масової інформації про проведення урочистостей з нагоди державних та професійних свят має право надавати сектор з питань внутрішньої політики, зв`язків із засобами масової інформації та громадськістю райдержадміністрації за погодженням із головою оргкомітету.

120. Керівники відділів, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації несуть персональну відповідальність за виконання затверджених організаційним комітетом заходів та дотримання встановлених вимог, обсягів і термінів їх виконання.”

Взаємовідносини райдержадміністрації з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування

121. Взаємовідносини райдержадміністрації з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування здійснюється в установленому законами порядку з метою забезпечення належного виконання покладених на райдержадміністрацію завдань.

Контроль за виконанням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади здійснюється у встановленому законодавством порядку.

Організація використання робочого часу

122. Режим роботи райдержадміністрації упорядковується відповідним розпорядженням голови райдержадміністрації. Тривалість робочого дня складає 8 годин.

123. Відрядження працівників здійснюється відповідно до планів роботи райдержадміністрації, її структурних підрозділів, а також згідно з викликами облдержадміністрації, інших центральних органів державної виконавчої влади.

Посвідчення про відрядження оформлюються на підставі наказів керівника райдержадміністрації, керівників структурних підрозділів.

Після повернення з відрядження працівники в 3-денний термін звітують перед своїми безпосередніми керівниками про виконання завдання.

124. Щорічно, до 15 грудня, керівники структурних підрозділів складають графіки відпусток працівників відповідних підрозділів на наступний рік і подають їх у відділ організаційно - кадрової роботи для узагальнення.

Зведений графік відпусток заступників голови, керівників її підрозділів погоджується з прфспілковим комітетом райдержадміністрації та затверджується головою райдержадміністрації.

125. Щорічна основна та додаткові відпустки надаються працівникові райдержадміністрації з таким розрахунком, щоб вони були використані, як правило, до закінчення робочого року.

Конкретний період надання щорічних відпусток у межах, установлених графіком, узгоджується між кадровою службою апарату, управлінь, інших структурних підрозділів райдержадміністрації, яка зобов'язана письмово повідомити працівника про дату відпустки.

У разі перенесення щорічної відпустки новий термін її надання установлюється за згодою між працівником і керівником.

Відпустка надається на підставі заяви, яка подається не менш як за 10 днів до початку відпустки.

За рішенням голови райдержадміністрації державні службовці можуть бути відкликані з відпустки. Не використана у поточному році відпустка або її частина надається не пізніше ніж у наступному році.

126. Відпустки працівникам райдержадміністрації надаються згідно з розпорядженням голови райдержадміністрації.

127. Голова райдержадміністрації відбуває у відпустку за погодженням з головою облдержадміністрації. Копії розпоряджень про такі відпустки направляються до відділу кадрової роботи облдержадміністрації.

128. Підготовку проектів розпоряджень щодо надання відпусток здійснює відділ організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації, керівники структурних підрозділів райдержадміністрації.

Організація чергувань у вихідні та святкові дні

129. З метою організаційного забезпечення діяльності райдержадміністрації та виконання невідкладної і непередбаченої роботи у вихідні та святкові дні головою райдержадміністрації запроваджується чергування заступників голови райдержадміністрації та працівників структурних підрозділів райдержадміністрації.

130. Графіки чергувань складаються загальним відділом райдержадміністрації і затверджуються головою райдержадміністрації,

По одному примірнику графіків чергувань надається відповідальному черговому райдержадміністрації, у приймальню голови райдержадміністрації, начальникові відділу організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації та черговому на вхід у будинок.

131. У вихідні дні чергування в райдержадміністрації здійснюють заступники голови райдержадміністрації, працівники управлінь та відділів, спеціалісти апарату райдержадміністрації відповідно до графіка чергувань, затвердженого головою райдержадміністрації.

132. Чергування розпочинається, як правило, о 9.00 на робочому місці.

133. Тривалість чергування у вихідні дні, обсяги і терміни виконання робіт черговими працівниками визначаються заступником голови райдержадміністрації (з організаційних та адміністративних питань).

Чергові заступники голови райдержадміністрації термін роботи у вихідні дні погоджують з головою райдержадміністрації.

134. Облік фактично відпрацьованого часу у святкові та вихідні дні ведеться відділом організаційно - кадрової роботи райдержадміністрації.

135. Робота у вихідний та святковий день працівників райдержадміністрації компенсується згідно з чинним трудовим законодавством.

Заступник голови райдержадміністрація М.І. Нетреба